据中国之声《全球华语广播网》报道,当地时间13号,当地执政联盟举行内部会议,会议决定,未来德国将出台第一部移民法,具体规定移民包括难民的权利和义务。

根据执政党之间达成的最新妥协意见,未来德国将出台第一部移民法,该法将具体规定移民(包括难民)的权利和义务。在14号举行的新闻发布会上,德国总理默克尔表示,这是联邦政府在法律层面取得的质的飞跃,因为它既向那些移民德国的人提供了可靠的选择,也要求他们履行应尽的义务。根据这部即将推出的移民法,未来德国政府将在移民融合上提供更多的选择和便利,比如在语言学习和职业认证等方面,以帮助移民更快融入德国的就业市场。德国政府还将向难民提供近十万个工作岗位,其中大部分是带有公益性质的“一欧元工作”。德国政府希望,通过让难民尽快找到工作或职业培训,加速当前几近停滞的融合进程。未来,难民如果在德国尽快地参与职业培训或者找到工作,即使他的避难申请存在缺陷,也有可能因为工作而被允许留在德国。而如果难民没有在德国积极的寻找工作,积极地融入德国社会,那么根据新的移民法,他也将受到相应地惩罚,甚至可能因此被驱逐出境。

德国出台这么一部移民法,很重要的一个原因是,去年大量涌入的难民让德国政府措手不及。不仅难以在德国各州内部合理安置,也造成德国政府巨大的财政负担。

那么德国即将推出的第一部移民法,对解决难民问题有多大作用?中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为,德国率先提出立法,是在争取对整个欧盟的难民政策施加影响。

之前在德国和欧洲现有的这个法律框架里面没有对所谓的非法移民、经济移民或者是难民严格的区分,新的德国移民法律一方面需要严格甄别和鉴定合法移民、非法移民以及难民之间的界限。另一方面其实出台这个法律的一个很大的原因是德国政府需要去安抚,目前德国社会由于难民潮的冲击,已经产生的一些矛盾和分歧。就是从德国方面来说,它也希望这些政策或者说法律的措施能够在欧盟层面产生影响,通过自己的一些政策改进或者说法律修改,来在欧盟范围内发挥一定的示范效应,从而推动最终能够形成一个相对一致协调的步骤。

崔洪建认为,德国社会对移民的一个不满的来源是因为他们可以很快享受到德国提供的福利,但是他们可能也并不会去工作说或者说给这个社会贡献税收和别的东西。所以这个法案一方面是要去规范或者说限制非法移民的进入,另一方面要更好的去对这个移民进入德国以后,他们的社会生活,包括他们的工作有一个导向性的一个,甚至是会带有强制性的一些约束。当然从另外一个方面,德国从近几十年来老龄化加剧,德国是一个以制造业为基础的制造业大国,经济结构中需要大量的外来人口来弥补劳动力的短缺,新的移民法案强调工作导向,实际上就是想向德国民众表明默克尔总理,或者是说现在的德国政府对于移民,会给德国社会带来利益和好处的这种认识,是正确的。

移民到这个国家,就应该得到相应的权利和福利待遇,但是自己本身也要有建设当地的心愿。相信德国的第一步移民法的出炉会把权利和义务结合的更加密切,而也会有越来越多的优秀人才移民到德国。