一直以来,加拿大边境服务管理局(CBSA)只收集人们入境数据,至于人们何时出境、出境多久等数据,全部不知,因此存在不少安全隐患,也被不少公民申请人或长居海外公民钻移民制度和福利空子。

据CBC报导,公安部长古德尔(RalphGoodale)两年多前提出C-21法案,要求收集所有出入境人士数据,包括姓名、国籍、出生日期、性别以及离境时间和地点等基本信息。与此同时,美国海关也会将收集的陆空入美人士数据交给渥京,航空公司会收集出境乘客信息。

上周该法案已通过国会审议,目前等参议院秋季审议最后通过。一旦通过,政府不但可根据加人出境数据,防止一些长期待在海外的加人滥领老年金(OAS)、失业保险(EI)和低收入补贴(GIS)等,还能查知永居人士是否满足入籍申请居住要求;此外,还能掌握危及国家安全的高危分子,了解外国旅客是否非法滞留等。

古德尔在法案最近一次国会审议中说,法案不仅能确保加美两国边境安全,还能确保移民和社保福利系统更好地服务加拿大人。

防止EI和OAS滥领欺诈

专管联邦福利发放的加拿大就业与社会发展部(ESDC)希望,有了加人出入境数据,ESDC每年能避免5,000多万元的福利滥领欺诈,尤其是失业金领取人士,领取EI期间不得出境,参加葬礼或就医等特殊情况除外。

有了C-21法案,CBSA就能将失业金领取人士出入境数据提交给加拿大服务部,避免EI被滥领,每年估计能节省500万税银。加拿大政府规定,18岁以后在加拿大居住至少20年的任何人士,无论在哪里居住,都有资格领取老年金OAS,因此多数久居海外的老人无需担心今后领取资格是否会受法案影响。

尽管如此,政府仍估计根据新法每年能省近5,000万元的老年金滥领,保守数字在4,700万元。法案还规定,不认同CBSA出入境数据的,有权要求政府重新调查。

申请入籍的永居人士也会受影响。加拿大移民法规定,过去5年内住满至少1095天满足入籍居留申请资格。古德尔说,一直以来政府不收集人们出境数据,很难确定入籍申请人是否满足居住条件。有了出境数据后,移民部就好办了。

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