【编译/观察者网童黎】

“解决非洲移民问题的唯一办法就是发展非洲,而中国是非洲真正改变的希望。”当地时间4日晚,前欧洲委员会副主席等专家接受外媒采访,讨论中非及欧洲-非洲双边关系。

专家们不但否认了“中国在非洲实行新殖民主义”的说法,还认为,正是欧洲将非洲置于当前境地,中国则与非洲相互依存,分别扮演了中日在上世纪80年代的角色。

据比利时主流媒体RTBF当地时间9月4日报道,中非合作论坛本周在北京举行,但一些欧洲人却对中非关系表示“不满”,甚至将中国称为“殖民大国”。

欧盟重要智库马达里亚加-欧洲学院基金会执行主任、前欧洲委员会南北关系中心主任、前欧洲委员会副主席皮埃尔·德福安(PierreDefraigne),以及比利时非政府组织“国家发展合作中心(CNCD-11.11.11)”秘书长阿尔诺扎查理(ArnaudZacharie)就此展开了讨论。

以下为讨论实录:

中国真有“霸权野心”吗?

主持人:中国在非洲实行新殖民主义吗?

阿尔诺扎查理:当然没有。中国的战略核心是不干涉原则,也无意操纵这些非洲国家。我们应该重新审视中国在非洲的投资,因为中国在欧洲和拉丁美洲的投资远超在非洲的投资。显然,中国表现出了“霸权国家”的姿态,那就存在“霸权目标”,其中可能存在所谓的“统治”。

皮埃尔·德福安:我怀疑中国是否真有这种“霸权野心”。作为一个全球大国,中国遵循这样的逻辑——确保在非洲的发展中占有一席之地。中国通过释放本国对初级商品的需求,给非洲的发展做出了贡献。

得益于巨大的贸易顺差,中国拥有强大的财政能力,并借此促进了非洲经济的多样化。这可能就是中国战略的间接影响。双方相互依存,取得发展。

“球在非洲自己手里”

主持人:非洲能否跳出原材料简单供应商的角色,进而抓住机会,发展自己的制造业?

阿尔诺扎查理:我们必须明白,中国战略并不旨在伤害非洲。中国只是重复了自己和日本在20世纪80年代所做的事情。

彼时,中国也是原材料供应商,日本则为一些基础设施的建设提供了资金。有了这些基础设施,中国就能发展经济,不再依赖于原材料。

如今,球到了非洲阵营的手里。他们要么会满足于现状,精英从出口贸易中获利,拿着利息或地租,却不创造新的就业机会;要么就借这笔资金实现经济多元化,最终摆脱对原材料的依赖。

皮埃尔·德福安:提醒一句,正是欧洲将非洲置于现在的处境,使非洲依赖于原材料供应。这种情况不是中国“发明”的。但与欧洲不同的是,中国针对非洲制造业的投资不断增加,给非洲真正改变带来了指望。我认为,这使得非洲的发展充满希望。

解决非洲移民问题的唯一办法是发展非洲

主持人:欧洲如何定位自己与非洲的关系?或者与中国的关系?欧洲一方面对非洲遵循“善治”原则,对一些贸易协定造成了限制,却不对中国实行同样的原则。

阿尔诺扎查理:正如你所言。在西方,我们讨论符合机会主义的“善治”,但它是可变的几何:遇弱则强,遇到强者,却很少讨论“善治”。所以,我们正在失去非洲。非洲的民调显示,中国在那里的受欢迎程度远高于欧洲或美国。

皮埃尔·德福安:非洲移民问题正困扰着欧洲。在我看来,解决非洲大规模移民问题的唯一办法就是,促进非洲的发展。因此,一切有助于发展非洲的举措都应该实施。

很明显,中国一如既往的目光长远,因为这是他们的特征之一。短期解决方案就能使我们满意,这与选举议程有关,这一点明显和中国不同。总之,我们应该加入到非洲发展进程中去,积极发展过去成果稀少的欧洲-非洲双边关系。