少经济能力购买住房或是租房是当下很多人面对的现实,而在这一点上穷人就更加处于不利的境地。但美国的穷人在住房上似乎有点财大气粗,在住房拥有率、人均居住面积等方面还可以名列世界先进水平。他们是怎么做到的?

首先我们先看看美国穷人的住房拥有率。

根据统计,美国穷人家庭中有43%的家庭拥有自己的住宅,平均每个家庭住宅内有三间卧房、有家庭室、会客室和厨房餐厅,住宅中平均配有1.5个卫生间(即一个卫生间带浴池、一个卫生间不带浴池)。

西方各国的家庭平均住宅面积详况

国家家庭的平均居住面积

美国721平方英尺

美国穷人439平方英尺

英国、法国、德国、日本376平方英尺

希腊、韩国、西班牙236平方英尺

在拥有住宅的美国穷人家庭中,49%的家庭是拥有独立住宅(俗称小洋楼)、41%的家庭是拥有公寓、10%的家庭拥用有活动房屋;79.7%的穷人家庭都带有空调。

之所以有不少美国中低收入者可以拥有自己的住处,重要原因之一是美国的房贷利率低,远低于普通商业贷款和信用卡的利率。

购房政策和房贷利率

美国人的首套房贷款的首付可低至3.5%甚至更低,而现在美国的中位房价约为20万美元,所以首付7千就可以购房了。

公开报道显示,2014年4月,美国多伦多道明银行(TDBank)宣布首次购房和中低收入购房者,只需支付首付的3%,就能从银行得到抵押贷款买房。如果有亲友、非营利机构或政府愿意为他们提供首付,贷款人甚至可以不花一分钱从银行得到贷款。

富国银行(WellsFargo)——美国最大住房抵押贷款银行,前年开始允许那些信用水平较高、购买了抵押贷款保险的借款人为首套住房仅支付5%的首付,其中2%的首付可以由借款人的亲友代其交付。

其次,房屋贷款的利息可以抵税。这是一个非常有诱惑力的优惠,特别是对于年收入在10-15万美元以上的人群。据统计,美国屋主一年总计取得约1000亿元的房贷利息抵税优惠。纳税人若在过去几年买房或申请重贷,每月房贷还款应有较高比例为房贷利息,可望因此省下更多税金。

住房补贴和福利保障

美国联邦政府对穷人提供住房补贴。

房屋补贴有许多不同的方式,比如老年低收入者可以入住老年公寓;希望买房子的低收入者可以申请购买限价屋;对于负担不起房租的低收入家庭,则有房租补贴项目,俗称为“第八款”(Section8),因为这个补贴项目是根据《住房法》第八款的规定以及后来的补充规定来运作的。

Section8即第八住房补贴方案(Section8Housing),最早为美国1937年住房法案(HousingActof1937),其后又被反复修改增补,它授权发放补贴给私营公寓老板或低收入者,用以帮助低收入家庭能支付得起租(买)房的费用。除了拥有房产的人之外,其余的家庭也能租房子住。

美国住房和城市发展部(TheUSDepartmentofHousingandUrbanDevelopment)是具体负责低收入租房补贴运作的主要联邦机构。所谓的低收入者,根据住房和城市发展部的定义,是收入低于当地家庭中间收入(HouseholdMedianIncome)的30%。

公共住房机构还会对申请者进行严格的调查,调查内容包括家庭收入、财产、有无犯罪记录等等,通过调查的家庭可以列入等候名单。

这些补贴主要分为三类:第一类是被补贴者可以用它付房租,也可以用来支付买房的月付,美国目前每年有170亿美元用于这个目的,这个凭证的最高限额是每个月2,200美元。它支付着美国大约两百一十万贫困家庭的绝大部分房租和水电气费.

另外两类更适合租房者。一种以租户为基础,受补贴者可以自由选择居住地区及承租房屋类型,租金补贴由地方公共住房机构直接付给屋主,剩余部分租金则由租户直接付给屋主。当然,所租房屋租金是有上限的,一般来说是根据当地平均水准设定的。

当租户选择高于合理市场租金的住房时,要自行负担超出部分的租金。公共住房机构给予的租金补贴介于合理租金标准与家庭30%的收入之间。

另外还有一种方法是以房屋为基础,就是受补贴者只能将补贴用于租赁被指定的住房。政府预先与房东商量好,将房东的房子作为住房补贴屋,固定出租给得到住房补贴的家庭,同样,租房者需要付不超过百分之三十的收入作为租金的一部分,不足部分由政府支付。

收入少,付得少。比如月收入2千,就付6百。如果房子是自己买的呢?同等待遇。你用收入的30%付月供。

由于租房补贴项目使得低收入家庭比较容易找到合适的房子,所以大受欢迎,目前全美享受到这项政策好处的约有三百万户居民。

事实上,美国各地的情况并不完全一致。在有的地方,政府仍为低收入者提供一些公共住房。但无论如何,租金补贴是目前美国为低收入者解决住房问题的主要途径。

除了联邦政府的租房补贴项目外,各地还有自己的租房补贴项目,例如弗吉尼亚州费尔法克斯郡政府管理着1,516个住房单位可以出租给低收入家庭。

对一些因无法控制的原因比如自然灾害、裁员等突然失去家园的人家,美国也有救助站或称“庇护所”,无家可归者可以申请到这里免费吃住,里面设有家庭间、男人间、女人间,还有独立或共用的卫生间,并设有食堂、电视图书室、健身房、教室、电脑室、洗衣房、儿童游乐场等。

不准吸毒、喝酒,按时熄灯、起床,白天必须出去找工作或接受社区的免费职业技能培训,住在避难所须遵守相关规定。找到工作之后,收入的10%用于交房租,65%由庇护所代为保管,攒够了2500美元,就可以离开庇护所到社会上租房子独立生活了。

总之,美国的地理条件、人口数量、经济水平为更多人买得起房子提供了最基础的条件,在政府贷款政策和福利补贴的保障下,美国穷人们基本可以有房子住,稍微好些的还能拥有不错的住房条件。