最近几个月来,特朗普政府加大了对美国移民申请的限制,几乎断送了大多数试图逃离本国困境以在美国寻求庇护的前景,并对那些申请签证的人征收更高的费用、更多的审查和更长的等待时间。

而今,特朗普政府对移民再次变本加厉。

特朗普本周二宣布了对一系列外国移民的60天限制入境措施,该措施将从美国东部时间4月23日晚12点起生效,为期60天,并将视情况延长。

被限制入境的外国移民包括:

1.限制令生效前人在美国境外的。

2.限制令生效前没有取得有效移民签证的。

3.限制令生效前除移民签证外没有其他有效入境文件的。

被豁免限制入境的外国移民包括:

1.合法永久居民(绿卡持有者)。

2.医务工作者及其配偶和21岁以下子女。

3.EB-5移民签证申请人。

4.美国公民配偶及21岁以下子女。

5.美军配偶及子女等其他特殊情况豁免者。

此举令等待了多年才能团聚的家庭、依赖外国工人的企业、以美国高薪工作为承诺招收国际留学生的大学等等的所有计划,都面临着新的不确定性。

这个60天的限制,将对成千上万希望进入美国,或通过长期工作或家庭关系,在美国扎根的人关上了大门,尽管只是暂时的。

未来一旦继续延长或扩大化,它对相关企业和家庭的影响,将会更加广泛。因为政府官员表示,暂停60天后将重新评估,且特朗普已经发话,他可以"根据当时的经济状况"延长这一禁令。

这也就意味着,当前人在美国境外,除EB-5以外需要申请移民签证进入美国的移民申请人,都将被拒之美国的门外。

尽管微软公司总裁布拉德·史密斯认为,移民对美国公司和国家经济至关重要,是医疗保健、研究、信息技术、基础设施和食品供应领域的重要劳动力来源,但美国这个反移民的总统,仍将移民视为抢走美国公民工作的洪水猛兽。

但其实这样的做法是相当短视和偏激的。

一方面不仅仅是持有临时工签的技术工人,还有教授、从事高度专业化工作的研究人员、特别有才华的作家、音乐家等,他们所做的工作不一定是可替代的,他们所做的工作很可能在他们离开后也不会被轻易填补。

另一方面,可能失去他们的贡献所带来的智力成本,不仅会让美国的创新工作倒退数年,还意味着研究企业将不再愿意将最关键的项目设在美国。如果没有成为美国公民的可能性,那些特别有天赋的移民,即有资格获得"O"类签证的移民,可能终究不想把他们的才能带到我们这里来。

在这一点上,加拿大就做的人性化多了。

尽管在疫情期间,加拿大的各行各业的企业运营和员工就业均受到影响,但加拿大不仅在发放各类紧急救助金期间,没将在加拿大的各类签证持有人、国际留学生排除在外,甚至仍正常对各类移民申请进行处理,并没有因此收紧引入移民的步伐,并公开表示,加拿大不会效仿美国。

其实,如果从数据上进行比较,也会发现,加拿大的移民政策要比美国友好的多。

一、加拿大的人均移民人数是美国的三倍

加拿大约有3800万人口,目前每年接待的移民人数约为34万(占总人口的0.9%)。

而美国的人口约3.3亿,每年仅接待约110万移民(占总人口的0.3%)。

加拿大近60%的移民属于经济类,其次是26%属于家庭团聚类,14%是难民类。

美国接纳的移民中,约有10%属于经济类,70%属于家庭团聚类,20%属于难民类。

二、加拿大各省比美国各州拥有更多的移民权

根据加拿大宪法,移民问题是联邦和各省共同管辖的问题。这使得各省和地区能够管理好自己的移民项目,这样他们就可以引入可以满足当地经济发展需要的新移民。

和加拿大一样,美国也是一个联邦制国家,虽然美国各州在宪法中拥有强大的权力,但并没有引入移民的权力。

这种区别其实很大,因为在加拿大,联邦政府不能在面对来自各省和地区的压力的情况下而限制移民,而美国联邦政府对国家的移民制度拥有完全的权力,不需要回应某些州为了解决劳动力短缺而欢迎更多移民的愿望。

三、美国政府的僵局

谈到移民问题,加拿大和美国的另一个主要区别是他们的政治制度。加拿大实行的是议会制政府,这意味着,一个联邦政党如果成为多数或强势的少数派政党,就会对国家的政策有很大的控制权。这使得加拿大在制定新的移民政策和计划时相当容易。

而美国实行的是总统制,即总统、国会和参议院平分权力。这导致了包括移民政策在内的许多政策领域的政治僵局,因为政府的三个部门需要在颁布新的政策和计划之前,在重大问题上达成共识。

举例说明,长期以来,民主党和共和党都认为美国的移民改革是必要的,但仍无法就如何改革达成共识。

四、加拿大对其边境有更多的控制权,这对公众的支持至关重要

美加两国之间最大的区别在于,它们管理非正常移民的能力。

鉴于对入境者的控制,对维持公众对移民的支持至关重要,加拿大的公众对新移民的支持率往往高于美国。

在疫情发生之前,加拿大的非正常移民人数较多,成千上万的寻求庇护者跨越加美边境。

然而,与美国相比,加拿大的庇护数字相形见绌,因为长期以来,美国有大量的非正常移民,从其南部边境进入该国。

因此,尽管美国的移民辩论主要围绕国家安全展开,但加拿大的移民辩论往往围绕着如何提高移民的经济效益展开。

五、加拿大在疫情期间仍对引入移民做出坚定不移的承诺

尽管加拿大针对COVID-19也实施了特别的旅行限制措施,但加拿大继续表明了对2020年3月宣布的2020-2022年移民水平计划的承诺。

加拿大仍然允许豁免移民、留学生和临时外国工人入境。同时,它还宣布了更宽松的措施,帮助那些因冠状病毒相关干扰而无法向联邦政府递交完整文件的移民申请人。

即使在冠状病毒大流行的情况下,加拿大仍然坚持欢迎移民,具体表现在,联邦政府和各省都在继续举行移民抽选活动,邀请成功的申请人申请加拿大永居。

六、加拿大不会停止引入移民的四个原因

尽管我们生活在一个前所未有的时代,但加拿大不会停止移民有四大原因。

1、历史。加拿大是一个由移民和土著人民建立的国家。加拿大接纳来自世界各地的移民的历史,将继续指导其接纳新移民的努力,使移民能够继续支持加拿大的经济和社会活力。

2、地理环境。加拿大在移民方面的地理环境是有利的,因为它可以对哪些人可以进入加拿大进行强有力的控制。如上文所述,这使得加拿大能够获得公众对移民的高度支持,继续欢迎大量移民。

3、政策。加拿大各利益相关方都认识到了,移民对于维持加拿大的高生活水平至关重要。加拿大人口老龄化和出生率低,制约了经济增长,也造成了财政压力。因此,移民主要受到经济阶层的欢迎,以刺激加拿大的经济,支持加拿大的财政状况。各利益相关方也会共同努力,制定各种政策,支持欢迎移民,支持新移民融入加拿大社会。

4、政治方面。移民占加拿大人口的20%以上,很多公民是第二代、第三代、第四代加拿大人。鉴于移民大多居住在加拿大最大的城市,加拿大的政党通常需要吸引移民才能赢得权力。

综上所述,加拿大的移民政策要比美国友好的多,因此如果你在移民美国方面受挫,不妨考虑转战加拿大!

加拿大绿卡移民